Kontrolní hlášení: Co s ním?

Účel kontrolního hlášení

Kontrolní hlášení slouží jako nástroj finanční správy pro kontrolu správnosti a úplnosti údajů uváděných v daňovém přiznání k DPH. Jeho prostřednictvím Finanční správa získává detailní informace o uskutečněných transakcích mezi plátci DPH. Cílem je identifikovat nesrovnalosti a potenciální daňové úniky. Na základě kontrolního hlášení může Finanční správa provést u plátce daňovou kontrolu, jejímž výsledkem je zpráva o průběhu a výsledcích kontroly. Tato zpráva obsahuje zjištění z kontroly, a to jak pozitivní, tak i negativní. V případě zjištění pochybení uvádí zpráva také návrhy opatření k jejich nápravě a případné sankce. Kontrolní hlášení a zpráva o průběhu a výsledcích kontroly tak představují důležité nástroje pro zajištění efektivního výběru DPH a boj proti daňovým únikům.

Obsah kontrolního hlášení

Kontrolní hlášení a zpráva o průběhu a výsledcích kontroly jsou dva důležité dokumenty, které slouží k monitorování a hodnocení plnění úkolů a projektů. Zatímco kontrolní hlášení se zaměřuje na průběžné informování o stavu plnění, zpráva o průběhu a výsledcích kontroly poskytuje komplexní zhodnocení po ukončení určité fáze nebo celého projektu.

Obsah kontrolního hlášení se liší v závislosti na typu projektu a požadavcích zadavatele. Obecně by však mělo obsahovat informace o:

Identifikaci projektu a období, kterého se hlášení týká.

Přehled vykonaných činností a dosažených výsledků.

Srovnání skutečného průběhu s plánem a identifikaci případných odchylek.

Popis rizik a problémů, které ovlivňují nebo by mohly ovlivnit plnění projektu.

Návrhy opatření k řešení identifikovaných odchylek, rizik a problémů.

Informace o využití zdrojů, jako jsou finanční prostředky, čas a lidské zdroje.

Kontrolní hlášení by mělo být stručné, výstižné a srozumitelné. Důležité je zaměřit se na klíčové informace a vyhnout se zbytečným detailům. Cílem je poskytnout zadavateli jasný a přehledný obraz o průběhu projektu. Na základě kontrolního hlášení pak může zadavatel včas reagovat na případné problémy a zajistit tak úspěšné dokončení projektu.

Struktura kontrolního hlášení

Kontrolní hlášení má zákonem stanovenou strukturu, která umožňuje finanční správě efektivně zpracovávat a kontrolovat data o DPH. Tato struktura zahrnuje identifikační údaje plátce DPH, zdaňovací období, souhrnné údaje o přijatých a uskutečněných zdanitelných plněních a další relevantní informace. Správné a úplné vyplnění všech povinných polí je klíčové pro bezproblémové zpracování hlášení.

Na rozdíl od kontrolního hlášení, které má standardizovanou formu, zpráva o průběhu a výsledcích kontroly je dokument s volnější strukturou. Tato zpráva shrnuje průběh daňové kontroly provedené finanční správou u plátce DPH. Zpráva obvykle obsahuje popis zjištěných nedostatků, jejich právní kvalifikaci a dopady na daňovou povinnost. Důležitou součástí zprávy je i stanovení lhůty pro nápravu zjištěných pochybení a poučení o možnosti podat námitky proti obsahu zprávy.

Zatímco kontrolní hlášení podává sám plátce DPH, zprávu o průběhu a výsledcích kontroly vyhotovuje finanční správa. Oba dokumenty však slouží ke kontrole správnosti odvádění DPH a k předcházení daňovým únikům.

Jazyk a styl hlášení

Jazyk a styl kontrolního hlášení a zprávy o průběhu a výsledcích kontroly jsou klíčové pro jejich srozumitelnost a efektivitu. Oba dokumenty by měly být psány srozumitelně, věcně a jednoznačně, aby je mohl bez problémů pochopit i laik v dané problematice. Důležitá je stručnost a výstižnost, vyhněte se zbytečně složitým formulacím a odbornému žargonu, pokud to není nezbytně nutné.

Využívejte spisovnou češtinu a dbejte na gramatickou správnost.

Kontrolní hlášení se zaměřuje na shrnutí provedených kontrolních úkonů a zjištěných skutečností. Zpráva o průběhu a výsledcích kontroly pak podrobněji popisuje průběh kontroly, zjištěné nedostatky a navrhuje opatření k jejich nápravě.

V obou případech je důležité uvádět pouze ověřené informace a vyvarovat se subjektivních názorů a spekulací.

Jasně oddělte fakta od vašich úvah a doporučení. Pro přehlednost a snadnou orientaci v textu používejte odstavce, nadpisy a číslované seznamy.

Pamatujte, že cílem kontrolního hlášení a zprávy o průběhu a výsledcích kontroly je poskytnout adresátovi jasný a srozumitelný obraz o provedené kontrole a jejích výsledcích.

Kontrolní hlášení, ač by se mohlo zdát suchopárnou záležitostí, je ve skutečnosti zrcadlem, v němž se odráží efektivita celého systému.

Radomír Dvořáček

Adresát a distribuce

Kontrolní hlášení a zpráva o průběhu a výsledcích kontroly jsou dokumenty, se kterými se setkávají plátci DPH. Je důležité vědět, komu jsou tyto dokumenty určeny a jakým způsobem jsou doručovány. Kontrolní hlášení je zasíláno výhradně elektronicky na finanční úřad prostřednictvím datové schránky nebo pomocí aplikace Elektronická podání pro Finanční správu. Adresátem je tedy příslušný finanční úřad, u kterého je plátce registrován k DPH. Zpráva o průběhu a výsledcích kontroly je naopak určena přímo plátci DPH. Tato zpráva je doručována zpravidla do datové schránky plátce, případně jiným zákonem stanoveným způsobem, například poštou. Zpráva obsahuje informace o průběhu kontroly, zjištěních správce daně a případně i o doměrcích daně. Je nezbytné, aby plátce DPH s obsahem zprávy o průběhu a výsledcích kontroly důkladně seznámil a v případě nesouhlasu s uvedenými informacemi podal včas námitky.

Archivace a uchovávání

Kontrolní hlášení a zpráva o průběhu a výsledcích kontroly jsou dokumenty úzce spjaté s daňovou evidencí a jejich archivace podléhá specifickým pravidlům. Oba dokumenty je nutné uchovávat po dobu 10 let od konce zdaňovacího období, ve kterém byly povinnosti splněny. V praxi to znamená, že například kontrolní hlášení za leden 2023, podané v únoru 2023, je nutné archivovat do konce roku 2033. Tato povinnost se vztahuje na originální dokumenty, ať už v listinné, nebo elektronické podobě. V případě elektronické archivace je nutné zajistit jejich čitelnost a důvěryhodnost po celou dobu archivace. Důležité je zmínit, že lhůta pro archivaci se prodlužuje, pokud je zahájeno daňové řízení. V takovém případě je nutné dokumenty uchovávat až do jeho pravomocného skončení. Správná archivace kontrolních hlášení a zpráv o kontrolách je klíčová pro případnou daňovou kontrolu. V případě, že poplatník nepředloží požadované dokumenty, hrozí mu sankce.

Vlastnost	Kontrolní hlášení	Auditorská zpráva
Zadavatel	Subjekt, který kontrolu nařídil	Objednavatel auditu
Cíl	Zjistit skutečný stav a shodu s předpisy	Poskytnout nezávislé hodnocení
Periodicita	Různá dle typu kontroly	Obvykle jednou ročně

Tipy pro psaní hlášení

Při psaní kontrolního hlášení nebo zprávy o průběhu a výsledcích kontroly je důležité dbát na stručnost, jasnost a faktickou správnost. Uvádějte pouze ověřené informace a vyhněte se spekulacím. Důležitá je i přehlednost. Informace strukturujte do logických celků s využitím nadpisů a odrážek. Důraz klaďte na popis zjištěných skutečností, a to srozumitelně a věcně. Vyhněte se emotivním vyjádřením a subjektivním názorům. Místo obecných konstatování uvádějte konkrétní příklady a důkazy. Nezapomeňte na jasné formulace závěrů a doporučení. Zpráva by měla obsahovat datum kontroly, jména kontrolujících osob a kontrolovaného subjektu. Nezapomeňte uvést datum vyhotovení zprávy a podpisy zodpovědných osob. Dodržování těchto zásad vám pomůže vytvořit srozumitelné, věcné a profesionální hlášení.